【印尼政策】印尼经济状况及各产业简介

宏观经济

【经济增长率】

2020年，印尼GDP约10596亿美元，同比下降2.07%，人均GDP约为3912美元。

【通货膨胀率】

2020年，印尼通货膨胀率为1.68%。

【外汇储备】

截至2021年6月底，印尼外汇储备1371亿美元，约可保证9.2个月进口支出或8.8个月进口和政府债务支出。

【失业率】

2020年8月失业率为7.07%。

【债务余额】

截至2021年1月底，印尼的外债规模达4207亿美元，比2020年同期增长2.6%，其中，政府和央行的外债高达2136亿美元，私企和国企的外债高达2071亿美元。

【信用评级】

三大国际信用评级机构标普、穆迪和惠誉给予印尼的主权信用评级都为投资级别。2020

年12月15日穆迪对印尼的主权信用评级维持在Baa2级。2021年4月22日，标普将印尼的主权信用评级维持在“BBB”，将印尼长期债务前景维持在负面。

重点/特色产业

【石油天然气】

印尼油气资源丰富。政府公布的石油储量为97亿桶，折合13.1亿吨，其中核实储量47.4亿桶，折合6.4亿吨。印尼天然气储量176.6万亿标准立方英尺（TCF），折合4.8-5.1万亿立方米。

印尼最大的石油企业为国家石油公司（Pertamina）。据2021年《财富》公布，印尼国家石油公司排名第287位。

【农林渔业】

印尼是农业大国，全国耕地面积约8000万公顷。主要经济作物有棕榈油、橡胶、咖啡、可

可。印尼森林覆盖率为54.25%，达1亿公顷，是世界第三大热带森林国家。印尼最大的林业和造纸企业集团为金光集团（Sinar Mas）。渔业资源丰富，海洋鱼类多达7000种，政府估计潜在捕捞量超过800万吨/年。

【采矿业】

印尼矿产资源丰富，分布广泛。主要的矿产品有锡、铝、镍、铁、铜、锡、金、银、煤等。

印尼主要国有矿业公司为安塔公司（Antam）和国有锡业集团公司（PT Timah Tbk）。

【工业制造业】

印尼的工业化水平相对不高，制造业有30多个不同种类的部门，主要有纺织、电子、木材

加工、钢铁、机械、汽车、纸浆、纸张、化工、橡胶加工、皮革、制鞋、食品、饮料等。印尼最大的钢铁企业为国有克拉卡陶钢铁公司（Krakatau Steel）。

【旅游业】

印尼旅游资源非常丰富，拥有许多风景秀丽的热带自然景观、丰富多彩的民族文化和历史

遗迹，发展旅游业具有得天独厚的条件。受新冠肺炎疫情影响，2020年来访印尼的国际游客人数为402万人次，比2019年同期的1610万人次大幅下降了75.03%。

基础设施

印尼基础设施建设发展相对滞后，是制约其经济增长和投资环境改善的一个主要瓶颈。与此同时，加强基础设施建设也是保证印尼经济能够年均增长6%的重要因素。印尼是群岛国家，与邻国直接接壤较少，外界互联互通主要通过海路、航空等方式。

公路

印尼公路全长34万公里，陆路运输比较发达的地区是爪哇、苏门答腊、苏拉威西、巴厘岛等。至2020年底，印尼已建成高速公路2346公里（占公路总里程约0.7%）。印尼政府计划到2024年将高速公路总里程扩展至4761公里。

铁路

印尼全国铁路总长6458公里（目前无运营的高速铁路）。爪哇岛和苏门答腊岛铁路运输比较发达，其中，爪哇岛铁路长4684公里，占全国铁路总长的73.6%。根据规划，印尼政府将新建3258公里的铁路网，其中，将在爪哇地区发展南部铁路以及贯通南北的铁路线，并逐渐建设。

双向铁轨，在加里曼丹和苏拉威西地区将进行铁路运输的调研及准备工作，在雅加达、泗水、锡江和万鸦佬地区考虑建设城市轨道交通。

空运

印尼各省、市及偏远的地区均通航，全国有179个航空港，其中有23个达到国际标准，开通了国际航班、国内航班、朝觐航班、先锋航班等。政府的空运业发展方案包括当前主要机场的维护、改进和扩建，以及新机场的建设和旧机场的替代。目前为满足日益增长的航空运输需求，印尼交通运输部计划新建15个机场，在6个地点建设物流运输机场。

水运

印尼有各类港口约1241个，其中主要港口33个。雅加达丹绒不碌港是全国最大的国际港，年吞吐量约420万个标准箱，泗水的丹戎佩拉港为第二大港，年吞吐量为140万个标准箱。为解决港口建设资金短缺问题，印尼政府正在逐步放宽对港口的控制，并计划允许私人机构通过BOT等方式建设和管理港口。

通信

印尼大部分地区都通互联网，但印尼的带宽较小，网速较慢。截至2021年1月，印尼互联网用户达2.02亿人，占总人口的73.7%；其中96.4%为移动用户；用户平均年龄16-64岁。Telkomsel为印尼国内最大的电信公司，Indosat则为最大外资电信公司。目前，4G尚未完全覆盖印尼农村，印尼政府仍专注于扩大4G覆盖面。

电力

印尼目前电力总装机容量仅为约5000万千瓦，用电普及率不到75%，即使首都雅加达偶尔也会因缺电实施轮流停电

物价水平

印尼虽然经济不发达，但物价水平相对较高，近年来平均通货膨胀率在4%左右。受新冠肺炎疫情影响，2020年，印尼通货膨胀率为1.68%。

发展规划

【新建经济增长中心】

2018年7月，为缩小较为发达的爪哇岛与其他地区的发展差距，印尼政府计划在爪哇岛外，新建数个经济增长中心。印尼政府将推出3个国家级项目以促进形成新经济增长极，包括有潜力的大都会加速发展计划、城市和农村同步振兴计划、偏远和边境地区基础设施和基本服务加速发展计划。

【“三北一岛”开发计划】

“三北一岛”是印尼北苏门答腊、北苏拉威西、北加里曼丹和巴厘岛4个地区的简称。2019年4月，印尼政府代表参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛时，提出价值911亿美元的27个投资项目，这也是近年来印尼政府向世界各国重点推介的投资项目，主要包括海港和工业区、发电厂、冶炼厂和旅游区等。

【印尼工业4.0计划】

印尼工业4.0计划部分借鉴了德国经验，但目标更为务实，具有较强的可操作性。主要目标是2030年进入全球前十大经济体，劳动生产率达到印度当前水平，研发投入强度达到中国当前水平。发展路径强调发挥印尼资源优势、人力优势，提升基础工业品质量和劳动力素质，融入全球产业链。该计划配套完善，同步发布了政策、预算、路线图等相关文件，可操作性较高。

【基础设施发展规划】

为解决印尼基础设施落后问题，佐科总统上任后，提出了建设“海上高速公路”战略，主印度尼西亚（2021版）要包括供水、电力、交通、港口和公共卫生设施等基础设施项目。印尼政府十分希望外资和本国私营企业参与投资基础设施，正努力为私营企业投资创造各种有利条件并建立合理的法律框架，同时进一步加强宏观经济调控，包括调整税率及投资政策等。

根据印尼财政部发布数据，印尼2020-2024年基础设施建设规划的资金需求达4500亿美元，其中印尼中央政府财政预计承担37%，地方政府和国企预计承担21%，其余的42%资金缺口（约1900亿美元）将通过与国内外私营资本合作进行融资。印尼为此专门设立主权财富基金及其投资管理机构，拟对收费公路、机场、港口、数字基建等进行战略投资